신한일보 – 카탈루냐와 스페인 사이의 협상, 어떤 전망?
주르디 투뤼, 마르타 로비라, 조안 에레라는 2014년 4월 국회로 보내져 독특한 제안을 하러 갔다. 이들은 헌법상 가능하며 더 큰 악재를 피할 수 있다고 주장하는 동의를 거쳐 카탈루냐의 독립에 관한 공동선언을 실시하자는 것이었다. 그러나 당시 인원은 PP(Partido Popular)와 PSOE(Partido Socialista Obrero Español)의 표결로 의회 대다수의 찬성을 받은 프로포즈를 거절하여, 2014년 9일의 상징적인 투표가 만들어졌다.
9년 후, 카탈루냐에선 거의 모든 일이 벌어졌다. (카탈루냐에서) 조건부 사형선고, 탈출 및 스페인에서의 감옥생활을 통해 주르디 투뤼와 마르타 로비라는 여전히 정치적인 존재이며, 협치된 독립선거가 다시 두 사람이 지지하는 방법이 되었다.
목요일, 칼레스 푸이흐데몬트는 PSOE(Partido Socialista Obrero Español)와의 합의를 이룬 뒤 페드로 산체스의 취임과 진보적 협치정부의 지속을 보장하였다. 이를 위해 아직 등록되지 않은 사면법과 정확한 세부사항은 알 수 없다. 그러나 PSOE는 또한 국제 동반자들과의 협상 공간창출에 동의하였으며, 이는 카탈루냐의 정치적 미래에 대한 “역사적인 갈등 해결에 기여하는 합의”를 이끌기 위해 입법기관에서 역할을 하는 것이다.
정부와의 대립에 Junts는 Puigdemont가 6년동안 벨기에에서 선택한 대립의 방법을 포기하고, 협치와 협정의 경구에 진입하고 있다. 그래서 PSOE는 째 줄일(의회)에서의 다방면적인 협약을 달성하기 위해 ERC, PNV 및 EH Bildu와 마찬가지로 Junts에게 의존해야할 것이다. “모든 투표, 항상”이 (이 경구)가 발표되기 전부터 lehendakari Iñigo Urkullu에 의해 ‘기간’으로 명명되었다. 정비에 있어서는 Pedro Sánchez 정부의 안정성이 보장된 것과는 달리 여기에서는 합의에 합의를 이루면서 진행할 수 밖에 없다는 것을 경고한 것과는 다르게, 이전 회기와 대조적으로 Pesident Puigdemont가 가장 기대되는 경구에서는 더 이상 진행할 수 없다고 경고한다.
현재 테이블에는 사면과 미래적인 거래를 위한 상호 약속이 있는 당은 상대방에게 보다 많은 거래를 제안할 것이다. Junts는 PSOE와의 협의 시작에서 말했던 것처럼 “선불로 결제”의 기호를 제거했으며, 유럽 연합에서 카탈로니아 언어의 인식 요구사항도 사라졌다.
게다가 두 정당이 맺은 정치적 약속은 별개로, 이 문서 형식에서는 양쪽의 협상 영역을 따로 소개한다. 문서에 따르면 Junts의 시작 의지와 PSOE의 의지, 그리고 “카탈로니아의 국가 인식”과 “자치권의 한계”에 관한 주제 두 가지를 연다. 첫 번째 케이스에 대해서는 Junts가 헌법 제92조에 준하는 합의된 형성을 제안할 것이라고 선언하며, PSOE는 2006년주의에서 개발하는 방식을 제안한다. 2017년 10월 1일의 합법성과 일방적인 방법에 대한 강조는 이 문서에 관련고 되어있지만 협약 부부에 관련되어있지는 않다.
스페인 정치의 모든 주목은 브뤼셀을 향하고 있을 때, 이번 목요일 국회 표결에서 ERC와 Junts는 CUP(Partido de los Trabajadores de Cataluña)이 제안한 새로운 일방적인 독립 선거에 대해 불참하였다. 정식으로는 2017년을 부인하지만 독립주의 당사자들이 탐구하는 미래는 2006년부터 2013년까지 벌어진 것과 상당히 비슷하다.
협상의 두 번째 주제도 동일한 방식으로 해결된다. Junts는 지방재정법을 개정하여 재정부에게 지역사회에서 조달된 모든 세금을 양도하기를 제안하며, PSOE는 재정 모델에 대한 “대화”를 열 것을 촉구한다.
왼쪽 편에서는 해당 목표에 반대하는 기꺼이 발언하는 conservativas들이 할 말은 ‘독재’와 국가법의 종말에 대한 것이다. 그러나 합의에서 가장 주목할 만한 것은 Junts의 제안 중 어느 것도 처음부터법적으로 욕설을 벗어나는 것이 아니라는 것이다. 대조적으로, 제안은 법적 참고에 근\
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